舞阳县位于河南省中部，因地处舞水（今三里河）之阳而得名，历史悠久，文化灿烂，境内仰韶、龙山、商周文化遗址已发现40余处，贾湖遗址作为中华民族历史长河中第一个具有确定时期记载的文化遗存，拥有8个世界之最，贾湖文化把人类文明向前推进到9000年前，被誉为“人类从蒙昧迈向文明的第一道门槛”，被确定为20世纪全国100项重大考古发现之一。舞阳农民画以其迥异的风格、浓厚的乡土气息蜚声海内外，多幅作品收藏于国家博物馆，是河南省首批非物质文化遗产。
作为贾湖文化的发祥地，近年来，舞阳县发挥文化资源优势，强化文化引领作用，持续推进“文化兴县”战略，着力提升文化软实力，实现了经济社会发展与文化建设的互促共进。舞阳县先后被文化部命名为“全国文化先进县”“中国民间文化艺术之乡”“中国现代绘画画乡”，2013年以来，先后有近300幅作品入选全国“讲文明树新风”和“图说我们的价值观”公益广告宣传画，被国家文明委确定为全国公益广告创作基地。
加强规划绘制发展蓝图。文化代表着一个地方的名片，是发展的软实力，也是经济新常态下调结构、促转型、惠民生的重要支点。舞阳县委、县政府充分发挥规划在文化发展中的引领作用，坚持以建设文化强县为目标，以提高城乡群众精神文化生活水平、增强文化事业整体活力为落脚点，结合全县文化资源禀赋，充分挖掘人文、自然、生态等方面的优势，积极推进文化发展长远布局，减少文化发展的盲目性，以利突出重点、有序发展。把文化工作列入全县《国民经济和社会发展总体规划》，制定了《舞阳县文化产业发展五年行动计划》，出台了《关于大力发展文化产业打造历史文化名城的意见》，并纳入县委、县政府每年公开承诺办好的“十项民生实事”强力组织实施。进一步健全文化馆、图书馆、博物馆、剧团、电影公司等县直文化单位机构设置，在14个乡镇均设置综合文化站，确保文化事业发展有平台，活动有机构。建立稳定的文化发展投入保障机制，2014年，全县专项财政预算支出达到1061万元，同比增长84.5%；近三年补贴农村公益文化活动1200余万元，有力推动了文化事业的繁荣发展。
加大投入搭建文化平台。加强文化基础设施建设是一个城市文明程度的重要体现。舞阳县在发挥公共财政投入引导作用的同时，创新多元化投入机制，通过招商引资、个人捐资、社会力量投资等方式，持续加大投入，加强公共文化基础设施建设，在全县构建了县、乡、村三级联动的文化大舞台。近年来，舞阳累计投资1.6亿元，在不断完善县文化馆、图书馆等文化设施的基础上，先后建成了西城文化广场、宣传文化中心和贾湖文化广场，活动面积达到了2.2万平方米，全部实现了统筹建设、综合利用、共建共享。在加强县城公共文化设施建设的同时，依托新农村建设的开展，抓好乡、村文化基础设施建设，使乡村文化阵地建设得到进一步加强。目前，全县14个乡镇全部建成综合文化站，建成村级文化大院371个，文化活动广场216个，农家书屋397个，构建起了以县宣传文化中心、县文化馆、图书馆为龙头，以乡镇文化站为枢纽，以村文化大院、文化广场、农家书屋为基础的布局合理、设施完善、城乡一体的文化活动舞台。文化阵地建设，增强了文化的整体服务功能，活跃了群众文化生活。
优化服务推进文化惠民。满足人民群众不断增长的精神文化需求，是文化建设的出发点和落脚点。舞阳县深入实施文化惠民工程，积极举办内容丰富、形式多样的群众文化活动，不断完善覆盖城乡的三级公共文化服务体系。目前，舞阳图书馆及各分馆、农村服务点全部免费开放；建成了文化信息资源共享工程县级支中心，14个乡镇文化站全部建成了符合部颁标准的公共电子阅览室，397个行政村全部接通了文化信息资源共享工程信息端口。近年来，先后举办各类基层文化队伍培训36期，累计参训人员1300余人次；举办农民画、剪纸、全民健身舞等各类培训班97期，累计参训人员1.2万余人次；所有行政村全部配备了文化管理员，各类业余文化人才1000多名。目前，全县拥有锣鼓队、舞龙舞狮队、广场舞表演队等700多个；县豫剧团每年演出300场以上，近三年放映公益电影1.4292万场，观众达130多万人次；舞阳农民画大奖赛、“中国象棋公开赛”等活动连续举办多年，成为喜闻乐见的群文品牌。
培育品牌推动产业升级。舞阳县注重挖掘县内独有的文化遗产和文化资源优势，努力开辟特色文化市场化和产业化发展之路。大力推进舞阳农民画产业发展，积极推动与河南中烟集团的“文企联姻”，开发了“万柿如意”题材的系列农民画产品，推出邮品画、炭雕等一批适销对路的农民画，在上海金山开办了舞阳农民画销售窗口，建成了河南省特色文化产业基地，产品畅销国内各大城市和港澳台地区以及欧美国家。目前，全县已拥有一支200余人的农民画创作队伍，农民画产业年产值已突破3000万元。特别是随着全国公益广告宣传的深入推进，舞阳农民画在国内外的知名度、影响力也在不断提升。全面启动贾湖文化产业保护开发，2013年11月，舞阳成功举办纪念贾湖遗址发掘30周年暨贾湖文化国际研讨会，20多家国内主流媒体对研讨会盛况进行报道，贾湖文化的影响力和关注度得到空前提升。以此为契机，舞阳县紧抓国家第二批考古遗址公园申报建设项目良机，高标准制定了贾湖文化资源的保护、开发、利用规划，将启动贾湖遗址博物馆建设，全面推进贾湖文化大开发，推动文化大县向文化强县迈出更加坚实的步伐。
（作者系中共漯河市委常委、舞阳县委书记）